ЯКУТИЯ: АНАТОМИЯ КОРРУПЦИИ?

24 Мая 2020

Министру внутренних дел Российской Федерации

Министру здравоохранения Российской Федерации

Министру здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Елене Афраимовне Борисовой

от Елены Викторовны Габышевой

ул. Федорова 18, Горный улус

с. Бердигестях, Республика Саха (Якутия) 678030

паспорт гражданина РФ: 98 07 070736

дата выдачи: 03.10.2007

паспорт выдан: ТП УФМС РОССИИ

по Республике Саха (Якутия)

Код подразделения: 140-044

электронная почта: lerapera06@mail.ru

сотовый телефон: 89241601117


Здравствуйте.


18 октября 2019 года я направила в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) жалобу (далее внизу текст жалобы от 18.10.2019 г. изменено от оригинала имена работников Государственной бюджетной учреждении Республики Саха (Якутия) – межулусный центр «Горная центральная районная больница» - далее ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ»):


Министру здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Елене Афраимовне Борисовой

от Елены Викторовны Габышевой

архивариуса ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ»

ул. Федорова 18, Горный улус

с. Бердигестях, 678030,

сотовый телефон: 89241601117


Жалоба


Прошу провести проверку в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) – межулусный центр «Горная центральная районная больница» в отношении главного врача Г на основании нижеизложенного.

Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) – межулусный центр «Горная центральная районная больница» является некоммерческой организацией, созданной РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг и в целях реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

В силу Закона «О противодействии коррупции» федеральные медицинские центры обязаны организовать кадровую политику таким образом, чтобы между сотрудниками и руководителями не было родственных или свойственных связей. В декабре 2016 года Министерство здравоохранения в письменном виде направило рекомендации во все федеральные медицинские центры с указанием уволить сотрудников, имеющих родственную связь. За невыполнение данного указания должен был рассматриваться вопрос об увольнении руководителя на основании утраты доверия.

Согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам относятся: родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры (полнородные и неполнородные), усыновители и усыновленные. А также родственниками являются члены семьи имеющие отношения к друг другу по родству и свойству (супруги).

В соответствии с Законом о противодействии коррупции РФ родственникам нельзя работать в следующих государственных органах и ведомствах:

-государственных корпорациях;

-В Пенсионном Фонде РФ;

-в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования РФ;

- в публично-правовых компаниях;

- в Фонде социального страхования

-в других организациях, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов.

Так, Главный врач ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» в 2018 году внес в штатное расписание 1 дополнительную должность - документовед 1 категории и принял на работу свою родную сестру СС. Раннее СС также работала в прямом подчинении у своего родного брата, главного врача материальным бухгалтером, затем в 2017 году ее перевели на другую должность в информационный отдел ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ», однако в штатном расписании ее должность тогда в 2017 году не числилась, данную должность внесли только в 2018 году, однако все это время она работала и получала заработную плату. Также Главный врач в ноябре-декабре 2017 года за счет средств ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» направил свою родную сестру СС на курсы повышения квалификации, проводимые в г. Москва., предусматривалось ли тогда по ее должности необходимость направления на соответствующие курсы неизвестно, а также непонятно каким образом проводили отбор кандидата для направления на данные курсы, так как желающих работников было много, но приоритет у родной сестры главного врача имелся в силу родства.

Также же жена главного врача ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» ЕИ занимает руководящую должность, находится в прямом подчинении и прямом подконтрольности у своего мужа и является заведующим терапевтического отделения ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ». Данное обстоятельство противоречит нормам законодательства о противодействия коррупции и вызывает ситуацию конфликта интересов.

Также обращаю внимание на то обстоятельство, что начальник отдела кадров АВ не находилась на ежегодном оплачиваемом отпуске уже несколько лет, так как фактически весь год работает, хотя по трудовому законодательству работодатель обязан предоставлять отпуск ежегодно.

Также возможен ли прием на работу в ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» дочерей начальника отдела кадров на условиях временного трудоустройства. Так как она ежегодно устраивается на работу временно на должности заведующей канцелярией с ноября по декабрь 2018 года, а также секретарем руководителя с января 2019 года.

Также возможна ли работа родственников в одном отделе одного учреждения. Так, Главным бухгалтером ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» является ТО ведущий бухгалтер по финансовой работе ПТ является родной тетей главного бухгалтера. Ведущий бухгалтер по расчету ФОТ имя БА является родственником главного бухгалтера по первому мужу, который умер. Бухгалтер по кассовым операциям 2 категории ЕС также является родственником главного бухгалтера по мужу. Начальник технического отдела ПС и бухгалтер по финансовой работе ПТ являются мужем и женой.

С 2012 года по 2015 год на должности заместителя главного врача по экономике и финансам и одновременно ведущим специалистом по закупкам была назначена родная сестра заместителя главного врача по экономике и финансам (действующий) И - сестра родная ШЕ, но фактически на данных должностях она не работала, однако в документах о начислении и распределении заработной платы она числится за указанный период как работающий на 2 должностях работник и полноценно получала заработную плату.

Также стоит отметить, что с 2012 года по документам Главный врач раннее работал врачом травматологом в поликлинике и в хирургическом отделении, однако в действительности не работал, но начисленную заработную плату по данным должностям получал.

С 2017 года ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» осуществляет закуп продуктов питании для нужд больницы из магазина «Темп», расположенного в с. Бердигестях ул. Березовая , д.!. Данный магазин принадлежит АН, которая является долевым собственником данного магазина и работает в ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» на должности бухгалтера по товарно-материальным ценностям 1 категории. И которая является заместителем главного врача по экономике и финансам ежегодно в конце декабря составляет приказ о премировании работников (администрации) ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ». Она делает 2 приказа (одна настоящая, другая липовая). В список получающих премию входят руководящий состав работников, так сказать «элита», бухгалтерия, экономисты, инженеры и отдел кадров. В приказе о премировании указывается другая сумма премии (14-50% от заработной платы), а в действительности данные работники премию получают на руки в размере 200-500% от заработной платы. Таким образом, действиями работников ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ», которые связаны между собой по родстве и свойстве нарушаются права других работников.

А также в ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» есть фактически неработающие сотрудники, которые якобы работали с 2011 года по 2019 год, (перечислила их в другой жалобе), но им начислялась заработная плата. Другие сотрудники ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» тоже утверждают, что эти люди не работали у нас в «Горная ЦРБ». Также коллектив «Горная ЦРБ» писали заявление прокуратуре Горного улуса.

Считаю, что действия работников ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» провоцируют коррупцию и прочие должностные правонарушения и преступления, это вызывает дискриминацию в отношении других работников, это ставит работников, наделенных одними правами и обязанностями, в заведомо неравное положение, что противоречит Трудовому законодательству. Родственные узы мешают руководителю объективно оценивать труд таких подчиненных.

Прошу данную жалобу зарегистрировать в соответствующем журнале и рассмотреть в установленные сроки по всем изложенным доводам. Информацию по жалобе прошу направить по адресу Горный улус с. Бердигестях ул. Федорова 18, телефон: 89241601117


Вынуждена сообщить Вам, что до сегодняшнего дня 25.05.2020г. я от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) не получила ответа на мою жалобу. Однако в своей жалобе от 18.10.2019 года написала, чтобы информацию направили по адресу Горный улус с. Бердигестях ул. Федорова 18. В силу Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения жалобы истёк и Министерство здравоохранения РС (Я) так и не ответила на мою жалобу.

И хочу уточнить, какие меры приняты со стороны Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в отношении Администрации ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» и главного врача. О результатах проведённой служебной проверки по выше изложенным фактам, какие меры приняли. Сотрудники ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» утверждают, что Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) не приняло и не принимает никакие меры.

И то, что у нас в ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ» были фактически не работающие люди, «мертвые души» - это нормально. Основные действующие лица мошеннического спектакля – руководители ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ», отдела кадров и бухгалтерия. Это и есть мошенничество и служебный подлог.

Прошу дать правовую оценку действиям Администрации ГБУ РС (Я) МЦ «Горная ЦРБ», которые нарушают законодательство Российской Федерации.

Прошу сообщить о результатах проверки по электронной почте lerapera2006@mail.ru, по адресу: 678030, Горный улус с. Бердигестях, ул. Федорова 18. Сотовый телефон: 89241601117



Е. В. Габышева б/п 23.05.2020 год.

Если Вы желаете оказать нашему изданию посильную материальную помощь, нажмите кнопку «Поддержать журнал», которую Вы увидите ниже, пожертвовав сумму, которую Вы посчитаете нужным. Благодарим заранее!
Поддержать журнал
ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПУБЛИКАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ СЕТЯМ, ЖМИТЕ НА ЭТИ ЗНАЧКИ