ОЖИДАЕТ ЛИ ПОЛЬШУ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

6 Апреля 2021

В связи с обострением ситуации, связанной с эпидемией коронавируса, в Польше объявлено об ужесточении правил, ограничивающих права граждан и возможность ведения бизнеса.

Те, кто нарушает государственные правила безопасности, должны ожидать последствий. Полиция предупреждает о штрафах до 1000 злотых.

Новые ограничения будут действовать по всей территории страны с 27 марта по 9 апреля 2021 года, - сообщил министр здравоохранения Адам Недзельский. Детские сады и ясли будут закрыты. Также не удастся сходить в парикмахерскую, косметологу или за покупками в мебельный или строительный магазин. Деятельность спортивных сооружений будет ограничена только профессиональным спортом. Конечно же, остаются в силе все ранее принятые ограничения, которые необходимо соблюдать, такие как: расстояние 1,5 метра между гражданами, использование защитных масок, элементарная личная и общественная гигиена. При этом в ведомстве подчеркивают, что граждане в общественных местах обязаны на всей территории страны использовать только медицинские защитные маски. Маска обязательна на улице, на дорогах и площадях, на кладбищах, набережных, бульварах, парковочных местах для автотранспорта, лесных автостоянках, в автобусе, такси, трамвае и электричке. Водители и пассажиры частного транспорта обязаны помнить, что помимо соблюдения правил дорожного движения следует также придерживаться ограничений, связанных с COVID-19, то есть в машине всегда должна быть маска под рукой.

В настоящее время ч.1а статьи 116 Кодекса «О правонарушениях» говорит, что лица, не соблюдающие приказы, запреты и ограничения, могут быть оштрафованы на сумму до 500 злотых. С другой стороны, согласно ч. 1 ст. 116 Кодекса, гражданин, который знает, что он болен COVID-19 или ожидает результатов теста и сознательно нарушает ограничения, должен принять во внимание наказание в виде штрафа до 1000 злотых.

В случае отказа принять протокол об административном правонарушении сотрудник полиции направляет протокол в суд. В соответствии с Законом «О борьбе с инфекционными заболеваниями населения» размер штрафа, налагаемого административным постановлением государственного санитарного врача, составляет от 5 000 до 30 000 злотых.

Можно ли получить 8 лет тюрьмы за открытый ресторан, бар или кафе? Заместитель генерального прокурора дал распоряжение прокуратуре жёстко и решительно действовать в случаях нарушения постановления правительства.

В середине марта прошлого года 94 % владельцев парикмахерских и салонов красоты закрыли свой бизнес, подчинившись постановлению правительства. Тогда это был ответ на неизвестную эпидемию. Кроме того, многие пожертвовали свои средства индивидуальной защиты и средства дезинфекции службам здравоохранения. Позже пришлось покупать их по завышенным ценам. Разница в том, как считают сегодня предприниматели, изоляция в этом году абсурдна.

Некоторые предприниматели, наказанные за нарушение ограничений, отстаивают свои права в судах. Воеводский административный суд в городе Ополе установил, что Санэпидслужба несправедливо наказала парикмахера штрафом в размере 10 000 злотых. Суд установил, что такие вопросы не могут быть урегулированы в постановлении, а правительство не вводило в стране состояние стихийного бедствия, поэтому оно не может ограничивать конституционные права и свободы граждан.

Журналисты получили документ, в котором инспекторам Санэпидслужбы рекомендовано скрыть цель проведения проверок в открытых ресторанах и являться на место проверки с готовым решением о закрытии. По сообщениям предпринимателей, они могут предоставить документы, подписанные за день до проведения фактической проверки.

Журналисты раздобыли аналогичные инструкции, направленные заместителем генерального прокурора Польши Кшиштофом Сераком региональным прокурорам страны. В начале документа читаем критические замечания в адрес следователей, которые, действуя в соответствии с действующим законодательством, прекратили производство по делу об открытии ресторана.

Кшиштоф Серак рекомендовал следователям не тратить время на сбор доказательств и выяснение фактов совершения преступления, а как можно скорее перейти к стадии судебного преследования относительно незаконного открытия частных предприятий, организации демонстраций и собраний в нарушение правительственных запретов, что подвергает опасности жизнь и здоровье людей. Принимая во внимание социальную опасность поведения, основанного на нарушении ограничений и запретов, препятствующих распространению вируса SARS-Covid 19, ​​практику затягивание следственными органами процессуальных норм, следует признать неправильной.

Нарушение правил может привести к тюремному заключению на срок от 6 месяцев до 8 лет.

Юристы объясняют, что в рамках уголовного производства подозреваемые, а затем обвиняемые всегда должны рассматривать возможность применения контрмер, предусмотренных ст. 276 УПК и ст. 39 Уголовного кодекса Польши.

Положения, на основании которых прокуратура должна обвинять предпринимателей, говорят о «создании общей опасности для жизни или здоровья многих людей, созданию эпидемиологической угрозы, распространению инфекционного заболевания или падению животных, или растений".

В Страстную пятницу 02 апреля 2021 г. полиция Вроцлава проверила фитнес клубы. 18 человек тренировались в клубе во Вроцлавских Белянах и 8 человек в Старом городе. В отношении граждан составлены протоколы в соответствии с кодексом «О правонарушениях» и направлены в суд. В отношении владельцев фитнес клубов были предприняты шаги для сбора доказательств в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК Польши, - создание условий, опасных для жизни или здоровья людей.

По данным полиции, за последние 24 часа 04 апреля 2021 г. полиция Польши наложила 4986 штрафных санкций и подала 702 протоколов в суд за невыполнение постановления о защитных масках. Предупреждены и проинструктированы 2731 человек, - сообщил пресс-секретарь главного коменданта полиции Польши. С начала пандемии полиция провела почти 3,6 миллиона проверок, связанных с проверкой соблюдения введенных приказов, запретов и ограничений. За нарушение постановления о защитных масках за последние десять месяцев наложено 402 548 штрафов, в суд направлено 58 387 протоколов о наказании, проинструктированы и вынесены устные замечания 255 064 человек.

Суды массово отклоняют штрафные санкции Санэпида. Административный суд Варшавы постановил, что санкции, наложенные Санэпидом, необоснованны. В пользу Министерства здравоохранения суд вынес решение только один раз. При вынесении судебных решений суды принимают аргументы юристов, утверждающих, что ограничения являются незаконными, поскольку были введены вопреки Конституции Польши. Чтобы ограничения вступили в силу, правительству необходимо ввести чрезвычайное положение, чего оно еще не сделало.

Случаются курьёзные решения высшего административного суда. Санитарный врач города Быдгощ наложил на предпринимателя административное взыскание, и предприниматель обжаловал решение в суде. Суд признал законность санкции Министерства здравоохранения, поскольку, - цитируем: несмотря на то, что ограничения являются незаконными, - являются правильными…

В части 4 ст. 46 и ст. 46b Закона «О профилактике и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека» отсутствуют положений о законных разрешениях, определяющих запреты на ведение предпринимательской деятельности. Совет министров должен был своим постановлением ввести ограничения на осуществление свободной экономической деятельности.

Сотрудники полиции Малопольского воеводства проверяют граждан, находящихся на домашнем карантине. Всего за последние три дня марта месяца сотрудниками полиции проконтролировали более 25 тысяч человек. В 73 случаях сотрудники не застали людей в месте карантина. В отношении граждан ведутся разъяснительные работы.

Также сотрудники проинспектировала более 347 коммерческих объектов и 313 объектов сферы обслуживания, в том числе 72 ресторана и 81 тренажерных зала. Нарушения были обнаружены в 1 ресторане. Подготовлена ​​документация, которая отправлена ​​в прокуратуру для проверки, имело ли место преступление. Владелец одной из парикмахерских также понесёт ответственность за несоблюдение действующих правил.

Кроме того, в Кракове сотрудники полиции выявили 462 человека, которые не выполняли обязанность прикрывать рот и нос защитной маской. 416 человек оштрафованы, применено 9 предписаний и подготовлено 37 протоколов в суд, по которым может быть подано ходатайство о наказании. За невыполнение обязанности пользоваться защитной маской в общественных местах предусмотрен штраф на сумму до 500 злотых.

Возможно ли введение в Польше чрезвычайного положения? Премьер-министр Матею Моравецкий заверил, что, если ситуация не улучшится до 09 апреля 2021 г., он не исключает ничего, в том числе введения состояния стихийного бедствия или чрезвычайного положения по всей стране. Если после праздников число заболевших начнет заметно сокращаться, ограничения будут полностью сняты до летних каникул. Похоже, ситуация кардинально изменилась. Первый рабочий день после праздников показал значительное уменьшение новых случаев заражения коронавирусом: заболевших - 8 245 человек, 60 смертей. Резкое уменьшение заболевших вселяет надежду и оптимизм.

При подготовке материала, использованы:

https://auto.dziennik.pl/aktualnosci/artykuly/8128718,nowe-obostrzenia-samochod-mandat-maseczka-kierowca-policja-koronawirus-covid-19.html

https://biznes.radiozet.pl/News/8-lat-wiezienia-za-otwarcie-restauracji-Polecenie-zastepcy-Ziobry

https://biznes.radiozet.pl/News/Nawet-90-procent-fryzjerow-dziala-mimo-rzadowego-zakazu

https://czasopismo.legeartis.org/2020/12/grzywna-nieprzestrzeganie-epidemicznych-obostrzen/

https://gazetawroclawska.pl/wroclaw-policyjne-kontrole-w-klubach-fitness-sa-wnioski-o-ukaranie-wlascicieli/ar/c1-15526047

https://www.rp.pl/Prawo-karne/302089941-Prokuratorzy-dostali-wytyczne-bez-litosci-dla-przedsiebiorcow-lamiacych-obostrzenia-pandemiczne.html

https://www.money.pl/gospodarka/koronawirus-policja-weszla-do-silowni-posypaly-sie-mandaty-6625715045001856a.html

https://wiadomosci.wp.pl/obostrzenia-i-mandaty-za-brak-maseczek-tysiace-jednego-dnia-6625415154883168a?nil=&src01=f1e45

https://www.money.pl/gospodarka/kary-sanepidu-niewazne-sady-masowo-je-odrzucaja-6624782468443072a.html

https://bezprawnik.pl/sad-uznal-legalnosc-kary-z-sanepidu/

https://malopolska.policja.gov.pl/krk/aktualnosci/9418,Krakowscy-policjanci-kontynuuja-kontrole-stosowania-sie-do-sanitarnych-obostrzen.html

Aleksander ORŁOW
международный журналист-расследователь,
правозащитник, президент Правозащитного
Фонда «Рутения-Мир», Краков, Польша

Если Вы желаете оказать нашему изданию посильную материальную помощь, нажмите кнопку «Поддержать журнал», которую Вы увидите ниже, пожертвовав сумму, которую Вы посчитаете нужным. Благодарим заранее!
Поддержать журнал
ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПУБЛИКАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ СЕТЯМ, ЖМИТЕ НА ЭТИ ЗНАЧКИ



Текст сообщения*
Загрузить изображение